Un plan que no resuelve los problemas de la enseñanza

Rubén Quirante (Profesor de secundaria, militante del ERA y afiliado a CCOO)

El  programa de calidad y mejora del rendimiento escolar está pensado para un periodo de 4 cursos escolares en aquellos centros que lo deseen. El acuerdo suscrito por CCOO, UGT, CSIF y ANPE y la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía el 29/03/2007 para la “mejora del funcionamiento de los centros públicos y de las condiciones laborales del profesorado” comprometía a la administración a incentivar al profesorado por su tarea docente. Se pretende que se discuta a partir de marzo en cada claustro de los centros educativos públicos de Andalucía.

¿En qué consiste ese programa?

La respuesta a la problemática del bajo rendimiento escolar sería el incentivo del profesorado. Se abonarán 7000€ en 4 años, desde 2008, divididos en 600€ el 1er año, 1200€ el 2º, 1800€ el 3º y 3400€ el último. Las cantidades de los 3 primeros años se abonarían a todas las personas que se hayan comprometido con el programa. La correspondiente al último año se abonaría si se consiguiesen los objetivos marcados por el propio centro. Todos los centros docentes podrían acogerse a esta medida, es decir, la Consejería incentivaría a todo el profesorado de primaria y secundaria de los centros públicos andaluces si así lo solicitaran.

Para que un centro participe en dicho plan, el claustro de docentes debe aprobarlo por 2/3. Sin embargo, sólo el profesorado que lo desee llevará a cabo ese programa suscribiendo un documento de compromiso individual. El equipo directivo elaborará los objetivos del programa que deben ser aprobados por mayoría simple en el claustro.

Este programa pretende mejorar la calidad de la actual situación del centro en cuatro aspectos: rendimiento escolar del alumnado (65%), participación del centro en planes, proyectos e innovación educativa (15%), clima y convivencia en el centro (10%) e implicación de las familias (10%)

Programa de mejora de la calidad: un programa “perverso”

Compartimos la idea de que hay que mejorar la calidad de la enseñanza, pero tal cosa no implica estar de acuerdo con este programa. No se puede pretender mejorar la enseñanza pública sin resolver los verdaderos problemas. Con este plan se responsabiliza al profesorado del fracaso escolar del alumnado ya que, según este proyecto, la calidad de la enseñanza mejora a golpe de incentivo al personal docente

Tanto la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía como las direcciones sindicales de CCOO y UGT parten de un diagnóstico parcial  ya que sólo aportan como solución el incentivo del profesorado. Equivale a decir que la calidad es su responsabilidad casi exclusiva, independientemente de los recursos destinados.

La administración se exime así de cualquier responsabilidad, pero es la verdadera causante de la situación actual. No aporta soluciones a problemas históricos como la ratio por clase, el aumento de plantilla con el fin de desdoblar grupos y dar una mejor atención a las necesidades del alumnado. Mientras, se destina mucho dinero a la enseñanza concertada, promoviendo una educación a dos velocidades. La Consejería responde mediante un compromiso de bajar la ratio por clase y aumentar la plantilla, pero sólo en 300 centros entre el periodo 2008-2012 y sin dar ningún tipo de seguridad de que se cumplirá.

Sucederá que en algunos centros donde no se logren los objetivos, se abulten los resultados con el fin de que el profesorado adscrito puedan cobrar la cantidad final. Así, sin mejorar la calidad, se maquillarán los resultados disminuyendo artificialmente el índice de fracaso escolar, sin duda uno de sus objetivos al idear dicho programa. Por otra parte, si se quiere mejorar realmente el rendimiento sin aumentar la plantilla ni desdoblar grupos, es legítimo pensar que la única forma de sacarle más provecho al alumnado y cumplir los objetivos es trabajar más horas.

Por tanto es momento de plantarse, exigiendo más recursos para la educación y votar en contra de la implantación de este programa en el claustro de su centro.